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光伏电价下调且看行业大佬如何支招

发布时间:2019-08-15 19:51:54 编辑:笔名

  根据传的国家发改委价格司和国家能源局审核通过的电价调整方案,2016年三个类别资源区的上电价将分别下调到0.8、0.88、0.98元/千瓦时,下调幅度分别为11.1%、7.4%、2%,凡2016年1月1日以后备案并纳入年度规模管理的项目、2016年之前备案并纳入年度规模管理但于2016年6月 0日之前机组仍未全部投运的光伏发电项目均执行2016年光伏发电上标杆电价。

  光伏资讯参考国内平均投资成本水平,对三个类别资源区的投资收益率作了测算,可以看出一类、二类地区影响非常显著。

  电价下调对投资收益率的影响

  (假定不存在限电和拖欠补贴现象)

  备注:参考电站投资成本7.5元/瓦,资本金IRR计算采用的融资结构为25%资本金、6%财务成本、15年还款期限。

  在限电和补贴拖欠的情况下,投资收益率会进一步受到挤压。2016年电价新政对市场会产生什么样的影响?有哪些应对措施?如何保障投资收益水平?光伏资讯分别对知名的行业协会、电站开发商、制造企业、科研机构、设计院进行了专访。

  史利民(全联新能源商会常务副秘书长)

  光伏补贴下调是趋势,传的上电价下调幅度有些超出预期。国内光伏产业正处于 后双反 阶段的爬坡期,需要综合考虑光伏产业和市场的协调,让产业良性发展。技术驱动是降低光伏度电成本的根本,国家通过领跑者政策进行引导,让有转换效率优势的先进制造企业涌现出来,这是很好的机制。从技术角度看,例如:用PERC+P型单晶有望在明年突破20%的量产电池效率,而且每瓦成本几乎没有明显增加,平价高效产品将是应对补贴下降的利器。

  李世民(甘肃自然能源研究所副所长、中国可再生能源学会光伏专委会理事)

  电价补贴下调如何应对?从行业及企业层次来说,无非是进一步降低成本。经过这些年的发展,光伏成本大幅下降,支架、背板等材料都下调到相当低的价格,未来成本下降的空间很小。我们更多应该把目光聚焦在进一步降低系统安装成本,未来提高电站效率与发电量是关键。电站设计与建设更加精细,系统效率提升,减少制造企业的压力,是光伏行业健康发展的保障。另外,限电问题需要解决。

  廉锐(江山控股有限公司战略市场总经理)

  补贴下降幅度显然超出了此前的预期。大型电站投资主要集中于一类和二类地区,这两类地区也是下调幅度的,对投资收益影响非常大。在一些光照资源特别好的地区还存在很多限电问题和补贴拖欠问题。如果说在电价下调了以后,国家还不能采取措施解决限电和补贴不到位的问题,那么一定会影响到企业投资光伏电站的积极性,对国家光伏发展规划、制造产业技术提升产生不利影响,从长远来看会影响到国家发展可再生能源和碳减排的战略目标。

  龚春景(上海电力设计院新能源室总工程师)

  ,电价下调直接会影响到光伏电站的投资效益,为了保证经济效益,需要通过提高光伏电站设计、制造、建设、运行等各个环节的质量和优化措施来保证电站的发电效率,有利于提高电站整体性能的主设备会得到广泛应用。第二,从电价下调的幅度来看,三类资源地区下调幅度较小,三类资源地区一般都在沿海发达地区,这些地区电接入条件也较好,这些地区安装容量比例会有所提高。第三,后续光伏电站除了受到上电价下调影响以外,还要受到建设场地条件的制约,所以农光互补、渔光互补、结合土地综合治理等综合性开发建设电站比例会提高。第四,分布式项目电价不受影响,体现政策鼓励发展。

  吕平洋(新疆电力设计院新能源室总工程师)

  降价肯定会对业主投资的积极性产生影响,但是补贴的下降还不是致命的,影响的还是电的因素,也就是强制性的弃电。电公司并不去执行可再生能源的相关政策,还是把它当做一种垃圾电来对待,所以电的态度就决定了新能源的生存。国家降低光伏发电补贴,我认为这是大势所趋,是必然的。从业主的角度来说,虽然电价下降了,但是未来单位造价成本也在下降,所以从成本上计算还是可以保证投资收益的。按照现在的投资收益率水平,降价是应该的,但是政策还是显得稍微有点激进,这就相当于把明年、后年的降价空间都挤掉了,特别是在现在弃电严重的情况下,相当于雪上加霜。要缓冲降价和限电的影响,首先要限制火电的发展,限制西电东送,然后就是加大社会用电量,推行峰谷电价,加大新疆电采暖的实施力度,所有城市里推行电采暖。现在除了乌鲁木齐采用天然气以外,其他城市还都是采用热电联产,明显就是保火电。实施电采暖,可以很快环节限电问题。

  王英歌(乐叶光伏科技有限公司执行董事助理)

  从国内外历史情况看,光伏补贴的调整会给市场带来一些波动。考虑到限电和补贴拖欠情况,市场波动可能会加剧。新的上电价政策会使得2016年以6月 0日为分水岭,上下半年市场热度泾渭分明。长期来看,国内要减少对补贴的依赖,而这至少还有三到五年的路要走。光伏发电项目首先要从投资角度考虑,新政策下一、二类地区IRR下降幅度明显,要对冲IRR下降风险,有三个应对措施:,要提高每瓦装机的发电量,由于单晶半导体级的完美品质,同样条件下每瓦单晶电站发电量比多晶高5%以上,可使全投资IRR和资本金IRR分别上升0.8 个百分点、2.7 个百分点,减少收益损失;第二,要降低每瓦造价,目前采用单晶275W组件的电站单位投资已经低于多晶260W组件的电站,2016年下半年单晶组件会将主流功率提高到280W以上,投资成本继续降低;第三,解决光伏发电项目信贷成本高的问题,呼吁能源主管部门协调人行、商业银行出台优惠的光伏发电项目贷款政策,鼓励领跑者产品与技术推广,促进光伏度电成本下降及光伏的普及。

  补贴下降其实都在每个人的预料之中,只是没觉得会下降这么快,综合专家的观点,可以看出,补贴下降并不可怕,提高组件效率和电力消纳比率是主要应对措施!

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